快遞綠色包裝有哪些(快遞綠色包裝有了“硬標(biāo)準(zhǔn)”)
八職能部門聯(lián)手印發(fā)輔導(dǎo)意見建議 快遞環(huán)保外包裝有了“硬國際標(biāo)準(zhǔn)”
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快遞業(yè)全面覆蓋,影響范圍廣,牽涉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下游鏈極短,要大力推進快遞外包裝的環(huán)保發(fā)展,牽動的是全領(lǐng)域的上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈,須要各領(lǐng)域及其監(jiān)管職能部門共同參與。
今年1月至7月,我省快遞業(yè)務(wù)規(guī)模完成408億件,超過了2017年全年業(yè)務(wù)規(guī)模。然而,據(jù)估算,我省快遞業(yè)每年耗用的塑膠廢物超過900億噸、塑料廢物約180億噸,并呈快速增長趨勢,對環(huán)境造成的影響不容忽視。
近幾年,相關(guān)職能部門已陸續(xù)出臺經(jīng)濟政策,大力推進快遞外包裝環(huán)?;?。不久前,市場監(jiān)管總局等八職能部門聯(lián)手印發(fā)《關(guān)于加強快遞環(huán)保外包裝國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的輔導(dǎo)意見建議》(以下簡稱《輔導(dǎo)意見建議》),提出到2022年全面建立嚴格有約束力的快遞環(huán)保外包裝國際標(biāo)準(zhǔn)體系,推動國際標(biāo)準(zhǔn)成為快遞環(huán)保外包裝的“硬約束”。
對快速發(fā)展的快遞業(yè)而言,這一國際標(biāo)準(zhǔn)意味著什么?
快遞外包裝加強循環(huán)利用
“您好,這是您的快遞,如果這個箱子您不用的話可以留給我嗎?”快遞小哥陳賓在北京東城區(qū)送快遞已經(jīng)兩三年了,顧客都熟悉他,因為知道他須要箱子,很多顧客會把快遞箱子攢下來給他。
陳賓說本報記者,從去年6月起,公司不必提供取件物料,上門收的貨物須要自行解決外包裝材料?!皬男士紤],我們會盡量多地廢舊顧客相對完好的箱子,在打包時也會盡量少用刀片?!标愘e說,公司這一措施不僅節(jié)省效率,也帶來了環(huán)保的好處,讓快遞箱子能夠循環(huán)利用。
為解決快遞外包裝用量激增造成的資源耗用和環(huán)境問題,近幾年,國家郵電局不斷大力推進快遞業(yè)環(huán)保發(fā)展。2019年,實施“9571”工程,截至去年底,已實現(xiàn)全國電子發(fā)票普及率98%、52%B2C貨物不必伊瓦諾外包裝、循環(huán)聯(lián)運袋普及率75%、3億個郵電快遞營業(yè)網(wǎng)點設(shè)置外包裝廢物廢舊器。2020年,提出郵電業(yè)力爭實現(xiàn)“9792”目標(biāo),即:“瘦身刀片”封裝比例達90%,B2C貨物不必伊瓦諾外包裝率達70%,循環(huán)聯(lián)運袋普及率達90%,新增2億個設(shè)置國際標(biāo)準(zhǔn)外包裝廢物廢舊器的郵電快遞營業(yè)網(wǎng)點。
需上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈協(xié)同配合
“其實目前大部分的快遞都是B2C自己外包裝的,快遞只是貼個面單而已?!北本┦谐枀^(qū)一家快遞營業(yè)網(wǎng)點負責(zé)人邱先生說本報記者。
中國快遞協(xié)會原副秘書長邵鐘林表示,目前,我省快遞包覆由B2C產(chǎn)生的占70%以上?!翱爝f外包裝環(huán)?;?,僅依靠快遞企業(yè)遠遠不夠?!?/p>
采訪中,一家食品網(wǎng)店的店員說本報記者,從2016年開始,該店不必采用刀片外包裝快遞箱子,而是采用鞋底式無刀片箱子。據(jù)統(tǒng)計,2018年,店鋪共采用鞋底箱子130億個,相當(dāng)于減少采用189萬米刀片,“但效率會比普通外包裝貴一倍?!钡陠T表示,效率壓力下,推廣環(huán)保箱子仍有一定難度。
邵鐘林表示,由于上下游鏈缺乏統(tǒng)一的外包裝操作完善,導(dǎo)致外包裝選用和操作不統(tǒng)一、不合理,存在一定程度的過度外包裝和隨意外包裝?!翱爝f業(yè)全面覆蓋全網(wǎng),影響范圍廣,牽涉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下游鏈極短,要大力推進快遞外包裝的環(huán)保發(fā)展,牽動的是全領(lǐng)域的上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈,須要各領(lǐng)域及其監(jiān)管職能部門共同參與?!?/p>
完善國際標(biāo)準(zhǔn)形成“硬約束”
本報記者梳理發(fā)現(xiàn),國家郵電局曾于2018年12月發(fā)布《快遞業(yè)環(huán)保外包裝指南(試行)》,今年6月印發(fā)《電子郵件貨物環(huán)保外包裝完善》,對包覆環(huán)保外包裝牽涉環(huán)節(jié)作出可量化的規(guī)定。
那么,八職能部門此次聯(lián)手印發(fā)的《輔導(dǎo)意見建議》意味著什么?
邵鐘林認為,電子郵件貨物外包裝環(huán)保治理工作的深入大力推進,對完善化、制度化和系統(tǒng)化的要求越來越高,《輔導(dǎo)意見建議》的出臺對于實現(xiàn)快遞環(huán)保發(fā)展意義重大。
“八職能部門所管轄的職責(zé)范圍差不多覆蓋了快遞的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下游鏈,這樣就能對各個環(huán)節(jié)實行全監(jiān)管,確保對所有牽涉的領(lǐng)域都有制約作用。”邵鐘林說,“這為快遞產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下游鏈提供了統(tǒng)一的環(huán)保外包裝國際標(biāo)準(zhǔn)。”
泰和泰律師事務(wù)所律師廖懷學(xué)認為,《輔導(dǎo)意見建議》只是作為職能部門完善性文件,還不能設(shè)立行政許可和行政強制措施?!啊遁o導(dǎo)意見建議》的主要目標(biāo)之一是‘強化快遞環(huán)保外包裝國際標(biāo)準(zhǔn)對法律經(jīng)濟政策的支撐’,推動重要快遞環(huán)保外包裝國際標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)、經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)聯(lián)動體系基本形成,以期提高快遞環(huán)保外包裝相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的法律效力?!保ū緢笥浾?甘皙)
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